深入實施新時(shí)代人才強國(guó)戰略
加快建設世界重要人才中心和創新高地※
習近平
今年是中國(guó)共産黨成(chéng)立一百周年。在百年奮鬥曆程中，我們黨始終重視培養人才、團結人才、引領人才、成(chéng)就(jiù)人才，團結和支持各方面(miàn)人才爲黨和人民事(shì)業建功立業。黨的十八大以來，黨中央作出人才是實現民族振興、赢得國(guó)際競争主動的戰略資源的重大判斷，作出全方位培養、引進(jìn)、使用人才的重大部署，推動新時(shí)代人才工作取得曆史性成(chéng)就(jiù)、發(fā)生曆史性變革。
第一，黨對(duì)人才工作的領導全面(miàn)加強。我們堅持發(fā)展是第一要務、創新是第一動力、人才是第一資源，确立人才引領發(fā)展的戰略地位，發(fā)揮重大人才工程牽引作用，深化人才發(fā)展體制機制改革，激發(fā)各類人才創新活力，各地區各部門抓人才工作的積極性和主動性前所未有，事(shì)業發(fā)展和政策創新爲人才營造的條件前所未有，人才對(duì)我國(guó)發(fā)展的支撐作用前所未有，中華大地正在成(chéng)爲各類人才大有可爲、大有作爲的熱土。
第二，人才隊伍快速壯大。全國(guó)人才資源總量從2010年的1.2億人增長(cháng)到2019年的2.2億人，其中專業技術人才從5550.4萬人增長(cháng)到7839.8萬人。各類研發(fā)人員全時(shí)當量達到480萬人年，居世界首位。
第三，人才效能(néng)持續增強。人才對(duì)經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的貢獻逐年提升，服務創新驅動發(fā)展、決戰脫貧攻堅、決勝全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)、推動區域協調發(fā)展、抗擊新冠肺炎疫情等國(guó)家重大戰略和重大工作卓有成(chéng)效。我國(guó)科技實力正在從量的積累邁向(xiàng)質的飛躍、從點的突破邁向(xiàng)系統能(néng)力提升。
2021年9月27日至28日，中央人才工作會(huì)議在北京召開(kāi)。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。 新華社記者 李學(xué)仁/攝
第四，人才比較優勢穩步增強。我國(guó)研發(fā)經(jīng)費投入從2012年的1.03萬億元增長(cháng)到2020年的2.44萬億元，居世界第二。世界知識産權組織等發(fā)布的全球創新指數顯示，我國(guó)排名從2012年的第34位快速上升到2021年的第12位。
這(zhè)些事(shì)實說(shuō)明，我國(guó)已經(jīng)擁有一支規模宏大、素質優良、結構不斷優化、作用日益突出的人才隊伍，我國(guó)人才工作站在一個新的曆史起(qǐ)點上。
當前，我國(guó)進(jìn)入了全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家、向(xiàng)第二個百年奮鬥目标進(jìn)軍的新征程，我們比曆史上任何時(shí)期都(dōu)更加接近實現中華民族偉大複興的宏偉目标，也比曆史上任何時(shí)期都(dōu)更加渴求人才。實現我們的奮鬥目标，高水平科技自立自強是關鍵。綜合國(guó)力競争說(shuō)到底是人才競争。人才是衡量一個國(guó)家綜合國(guó)力的重要指标。人才是自主創新的關鍵，頂尖人才具有不可替代性。國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。我們必須增強憂患意識，更加重視人才自主培養，加快建立人才資源競争優勢。
必須看到，我國(guó)人才工作同新形勢新任務相比還(hái)有很多不适應的地方。人才隊伍結構性矛盾突出，人才政策精準化程度不高，人才發(fā)展體制機制改革還(hái)存在“最後(hòu)一公裡(lǐ)”不暢通的問題，人才評價唯論文、唯職稱、唯學(xué)曆、唯獎項“四唯”等問題仍然比較突出，等等。這(zhè)些問題，不少是長(cháng)期存在的難點，需要繼續下大氣力加以解決。
黨的十九屆五中全會(huì)明确了到2035年我國(guó)進(jìn)入創新型國(guó)家前列、建成(chéng)人才強國(guó)的戰略目标。做好(hǎo)新時(shí)代人才工作，必須堅持黨管人才，堅持面(miàn)向(xiàng)世界科技前沿、面(miàn)向(xiàng)經(jīng)濟主戰場、面(miàn)向(xiàng)國(guó)家重大需求、面(miàn)向(xiàng)人民生命健康，深入實施新時(shí)代人才強國(guó)戰略，全方位培養、引進(jìn)、用好(hǎo)人才，加快建設世界重要人才中心和創新高地，爲2035年基本實現社會(huì)主義現代化提供人才支撐，爲2050年全面(miàn)建成(chéng)社會(huì)主義現代化強國(guó)打好(hǎo)人才基礎。
一、全面(miàn)貫徹新時(shí)代人才工作新理念新戰略新舉措
黨的十八大以來，黨中央深刻回答了爲什麼(me)建設人才強國(guó)、什麼(me)是人才強國(guó)、怎樣(yàng)建設人才強國(guó)的重大理論和實踐問題，提出了一系列新理念新戰略新舉措。
一是堅持黨對(duì)人才工作的全面(miàn)領導。這(zhè)是做好(hǎo)人才工作的根本保證。千秋基業，人才爲本。黨管人才就(jiù)是黨要領導實施人才強國(guó)戰略、推進(jìn)高水平科技自立自強，加強對(duì)人才工作的政治引領，全方位支持人才、幫助人才，千方百計造就(jiù)人才、成(chéng)就(jiù)人才，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，著(zhe)力把黨内和黨外、國(guó)内和國(guó)外各方面(miàn)優秀人才集聚到黨和人民的偉大奮鬥中來，努力建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍。
二是堅持人才引領發(fā)展的戰略地位。這(zhè)是做好(hǎo)人才工作的重大戰略。人才是創新的第一資源，人才資源是我國(guó)在激烈的國(guó)際競争中的重要力量和顯著優勢。創新驅動本質上是人才驅動，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，必須把人才資源開(kāi)發(fā)放在最優先位置，大力建設戰略人才力量，著(zhe)力夯實創新發(fā)展人才基礎。
三是堅持面(miàn)向(xiàng)世界科技前沿、面(miàn)向(xiàng)經(jīng)濟主戰場、面(miàn)向(xiàng)國(guó)家重大需求、面(miàn)向(xiàng)人民生命健康。這(zhè)是做好(hǎo)人才工作的目标方向(xiàng)。必須支持和鼓勵廣大科學(xué)家和科技工作者緊跟世界科技發(fā)展大勢，對(duì)标一流水平，根據國(guó)家發(fā)展急迫需要和長(cháng)遠需求，敢于提出新理論、開(kāi)辟新領域、探索新路徑，多出戰略性、關鍵性重大科技成(chéng)果，不斷攻克“卡脖子”關鍵核心技術，不斷向(xiàng)科學(xué)技術廣度和深度進(jìn)軍，把論文寫在祖國(guó)大地上，把科技成(chéng)果應用在實現社會(huì)主義現代化的偉大事(shì)業中。
2020年9月11日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平在京主持召開(kāi)科學(xué)家座談會(huì)并發(fā)表重要講話。 新華社記者 姚大偉/攝
四是堅持全方位培養用好(hǎo)人才。這(zhè)是做好(hǎo)人才工作的重點任務。必須堅定人才培養自信，造就(jiù)一流科技領軍人才和創新團隊，培養具有國(guó)際競争力的青年科技人才後(hòu)備軍，用好(hǎo)用活人才，大膽使用青年人才，激發(fā)創新活力，放開(kāi)視野選人才、不拘一格用人才。
五是堅持深化人才發(fā)展體制機制改革。這(zhè)是做好(hǎo)人才工作的重要保障。必須破除人才培養、使用、評價、服務、支持、激勵等方面(miàn)的體制機制障礙，破除“四唯”現象，向(xiàng)用人主體授權，爲人才松綁，把我國(guó)制度優勢轉化爲人才優勢、科技競争優勢，加快形成(chéng)有利于人才成(chéng)長(cháng)的培養機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于人才各展其能(néng)的激勵機制、有利于人才脫穎而出的競争機制，把人才從科研管理的各種(zhǒng)形式主義、官僚主義的束縛中解放出來。
六是堅持聚天下英才而用之。這(zhè)是做好(hǎo)人才工作的基本要求。中國(guó)發(fā)展需要世界人才的參與，中國(guó)發(fā)展也爲世界人才提供機遇。必須實行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才引進(jìn)政策，用好(hǎo)全球創新資源，精準引進(jìn)急需緊缺人才，形成(chéng)具有吸引力和國(guó)際競争力的人才制度體系，加快建設世界重要人才中心和創新高地。
七是堅持營造識才愛才敬才用才的環境。這(zhè)是做好(hǎo)人才工作的社會(huì)條件。必須積極營造尊重人才、求賢若渴的社會(huì)環境，公正平等、競争擇優的制度環境，待遇适當、保障有力的生活環境，爲人才心無旁骛鑽研業務創造良好(hǎo)條件，在全社會(huì)營造鼓勵大膽創新、勇于創新、包容創新的良好(hǎo)氛圍。
2021年11月3日，2020年度國(guó)家科學(xué)技術獎勵大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平向(xiàng)獲得2020年度國(guó)家最高科學(xué)技術獎的中國(guó)航空工業集團有限公司顧誦芬院士（右）和清華大學(xué)王大中院士（左）頒獎。 新華社記者 李學(xué)仁/攝
八是堅持弘揚科學(xué)家精神。這(zhè)是做好(hǎo)人才工作的精神引領和思想保證。必須弘揚胸懷祖國(guó)、服務人民的愛國(guó)精神，勇攀高峰、敢爲人先的創新精神，追求真理、嚴謹治學(xué)的求實精神，淡泊名利、潛心研究的奉獻精神，集智攻關、團結協作的協同精神，甘爲人梯、獎掖後(hòu)學(xué)的育人精神，教育引導各類人才矢志愛國(guó)奮鬥、銳意開(kāi)拓創新。
以上8條，是我們對(duì)我國(guó)人才事(shì)業發(fā)展規律性認識的深化，要始終堅持并不斷豐富發(fā)展。
二、加快建設世界重要人才中心和創新高地
人類曆史上，科技和人才總是向(xiàng)發(fā)展勢頭好(hǎo)、文明程度高、創新最活躍的地方集聚。16世紀以來，全球先後(hòu)形成(chéng)5個科學(xué)和人才中心。一是16世紀的意大利，文藝複興運動促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展，産生了哥白尼、伽利略、達·芬奇、維薩裡(lǐ)等一大批科學(xué)家，誕生了《天體運行論》、《人體結構》、天文望遠鏡等一大批科學(xué)名著和科學(xué)發(fā)明。二是17世紀的英國(guó)，培根經(jīng)驗主義理論和“知識就(jiù)是力量”的理念加速了科學(xué)進(jìn)步，産生了牛頓、波義耳等科學(xué)大師，開(kāi)辟了力學(xué)、化學(xué)等多個學(xué)科，成(chéng)爲推動第一次工業革命的先導。三是18世紀的法國(guó)，啓蒙運動營造了向(xiàng)往科學(xué)的社會(huì)氛圍，産生了拉格朗日、拉普拉斯、拉瓦錫、安培等爲代表的一大批卓越科學(xué)家，在分析力學(xué)、熱力學(xué)、化學(xué)等學(xué)科領域作出重大建樹。四是19世紀的德國(guó)，産生了愛因斯坦、普朗克、歐姆、高斯、黎曼、李比希、霍夫曼等一大批科學(xué)家，創立了相對(duì)論、量子力學(xué)、有機化學(xué)、細胞學(xué)說(shuō)等重大科學(xué)理論。五是20世紀的美國(guó)，集聚了費米、馮·諾依曼等一大批頂尖科學(xué)家，産生了貝爾、愛迪生、肖克利等一大批頂尖發(fā)明家，美國(guó)獲得了近70%的諾貝爾獎，産出占同期世界總數60%以上的科學(xué)成(chéng)果，集聚了全球近50%的高被(bèi)引科學(xué)家。
現在，世界新一輪科技革命和産業變革迅猛發(fā)展，我們既面(miàn)臨難得曆史機遇，又面(miàn)臨嚴峻挑戰。中華民族是勤勞智慧的民族，千百年來我國(guó)科技創新爲人類文明作出了巨大貢獻。近代以來，我國(guó)沒(méi)有抓住工業革命的曆史機遇，後(hòu)又飽經(jīng)戰亂和列強欺淩，導緻我國(guó)科技和人才長(cháng)期落後(hòu)。現在，我國(guó)正處于政治最穩定、經(jīng)濟最繁榮、創新最活躍的時(shí)期，黨的堅強領導和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優勢，基礎研究和應用基礎研究實現重大突破，面(miàn)向(xiàng)國(guó)家重大需求的戰略高技術研究取得重要成(chéng)果，應用研究引領産業向(xiàng)中高端邁進(jìn)，爲我們加快建設世界重要人才中心和創新高地創造了有利條件。
2021年9月13日至14日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平在陝西省榆林市考察。這(zhè)是14日上午，習近平在綏德實驗中學(xué)考察時(shí)，同正在練習書法的學(xué)生親切交流。 新華社記者 李學(xué)仁/攝
加快建設世界重要人才中心和創新高地，必須把握戰略主動，做好(hǎo)頂層設計和戰略謀劃。我們的目标是：到2025年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費投入大幅增長(cháng)，科技創新主力軍隊伍建設取得重要進(jìn)展，頂尖科學(xué)家集聚水平明顯提高，人才自主培養能(néng)力不斷增強，在關鍵核心技術領域擁有一大批戰略科技人才、一流科技領軍人才和創新團隊；到2030年，适應高質量發(fā)展的人才制度體系基本形成(chéng)，創新人才自主培養能(néng)力顯著提升，對(duì)世界優秀人才的吸引力明顯增強，在主要科技領域有一批領跑者，在新興前沿交叉領域有一批開(kāi)拓者；到2035年，形成(chéng)我國(guó)在諸多領域人才競争比較優勢，國(guó)家戰略科技力量和高水平人才隊伍位居世界前列。
加快建設世界重要人才中心和創新高地，需要進(jìn)行戰略布局。綜合考慮，可以在北京、上海、粵港澳大灣區建設高水平人才高地，一些高層次人才集中的中心城市也要著(zhe)力建設吸引和集聚人才的平台，開(kāi)展人才發(fā)展體制機制綜合改革試點，集中國(guó)家優質資源重點支持建設一批國(guó)家實驗室和新型研發(fā)機構，發(fā)起(qǐ)國(guó)際大科學(xué)計劃，爲人才提供國(guó)際一流的創新平台，加快形成(chéng)戰略支點和雁陣格局。
三、深化人才發(fā)展體制機制改革
黨的十八大以來，我們在改革人才培養、使用、評價、服務、支持、激勵等機制方面(miàn)下了很大功夫，取得了積極成(chéng)效。同時(shí)，人才發(fā)展體制機制改革“破”得不夠、“立”得也不夠，既有中國(guó)特色又有國(guó)際競争比較優勢的人才發(fā)展體制機制還(hái)沒(méi)真正建立。要堅持問題導向(xiàng)，著(zhe)力解決多年困擾、反映強烈的突出問題。
第一，向(xiàng)用人主體授權。人才怎樣(yàng)用好(hǎo)，用人單位最有發(fā)言權。當務之急是要根據需要和實際向(xiàng)用人主體充分授權，真授、授到位。行政部門應該下放的權力都(dōu)要下放，用人單位可以自己決定的事(shì)情都(dōu)應該由用人單位決定，發(fā)揮用人主體在人才培養、引進(jìn)、使用中的積極作用。用人主體要發(fā)揮主觀能(néng)動性，增強服務意識和保障能(néng)力，建立有效的自我約束和外部監督機制，确保下放的權限接得住、用得好(hǎo)。用人單位要切實履行好(hǎo)主體責任，用不好(hǎo)授權、履責不到位的要問責。
第二，積極爲人才松綁。長(cháng)期以來，一些部門和單位習慣把人才管住，許多政策措施還(hái)是著(zhe)眼于管，而在服務、支持、激勵等方面(miàn)措施不多、方法不靈。要遵循人才成(chéng)長(cháng)規律和科研規律，進(jìn)一步破除“官本位”、行政化的傳統思維，不能(néng)簡單套用行政管理的辦法對(duì)待科研工作，不能(néng)像管行政幹部那樣(yàng)管科研人才。要完善人才管理制度，做到人才爲本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要賦予科學(xué)家更大技術路線決定權、更大經(jīng)費支配權、更大資源調度權，放手讓他們把才華和能(néng)量充分釋放出來。同時(shí)，要建立健全責任制和“軍令狀”制度，确保科研項目取得成(chéng)效。要深化科研經(jīng)費管理改革，落實讓經(jīng)費爲人的創造性活動服務的理念。要改革科研項目管理，優化整合人才計劃，讓人才靜心做學(xué)問、搞研究，多出成(chéng)果、出好(hǎo)成(chéng)果。
第三，完善人才評價體系。我國(guó)人才發(fā)展體制機制一個突出問題是人才評價體系不合理，“四唯”現象仍然嚴重，人才“帽子”滿天飛，滋長(cháng)急功近利、浮躁浮誇等不良風氣。要加快建立以創新價值、能(néng)力、貢獻爲導向(xiàng)的人才評價體系，基礎前沿研究突出原創導向(xiàng)，社會(huì)公益性研究突出需求導向(xiàng)，應用技術開(kāi)發(fā)和成(chéng)果轉化評價突出市場導向(xiàng)，形成(chéng)并實施有利于科技人才潛心研究和創新的評價體系。要繼續采取措施爲“帽子熱”降溫，避免簡單以學(xué)術頭銜、人才稱号确定薪酬待遇、配置學(xué)術資源的傾向(xiàng)。要面(miàn)向(xiàng)國(guó)家戰略需求推進(jìn)院士制度改革，更好(hǎo)發(fā)揮廣大院士在科研攻關、戰略咨詢、學(xué)科發(fā)展和人才培養中的作用。
四、加快建設國(guó)家戰略人才力量
戰略人才站在國(guó)際科技前沿、引領科技自主創新、承擔國(guó)家戰略科技任務，是支撐我國(guó)高水平科技自立自強的重要力量，要把建設戰略人才力量作爲重中之重來抓。
第一，大力培養使用戰略科學(xué)家。“統軍持勢者，將(jiāng)也；制勝敗敵者，衆也。”戰略科學(xué)家是科學(xué)帥才，是國(guó)家戰略人才力量中的“關鍵少數”。當前，全球進(jìn)入大科學(xué)時(shí)代，科學(xué)研究的複雜性、系統性、協同性顯著增強，戰略科學(xué)家的重要性日益凸顯。
戰略科學(xué)家從哪裡(lǐ)來？歸根到底要從科技創新主戰場中湧現出來，從科技創新主力軍中成(chéng)長(cháng)起(qǐ)來。要堅持實踐标準，在國(guó)家重大科技任務擔綱領銜者中發(fā)現具有深厚科學(xué)素養、長(cháng)期奮戰在科研第一線，視野開(kāi)闊，前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解能(néng)力、大兵團作戰組織領導能(néng)力強的科學(xué)家。要堅持長(cháng)遠眼光，有意識地發(fā)現和培養更多具有戰略科學(xué)家潛質的高層次複合型人才，形成(chéng)戰略科學(xué)家成(chéng)長(cháng)梯隊。黨和國(guó)家要加強和完善對(duì)國(guó)家重大科研項目的領導和指導。
第二，打造大批一流科技領軍人才和創新團隊。要建立“卡脖子”關鍵核心技術攻關人才特殊調配機制，制定實施專項行動計劃，跨部門、跨地區、跨行業、跨體制調集領軍人才，組建攻堅團隊。要發(fā)揮國(guó)家實驗室、國(guó)家科研機構、高水平研究型大學(xué)、科技領軍企業的國(guó)家隊作用，加速集聚、重點支持一流科技領軍人才和創新團隊。要圍繞國(guó)家重點領域、重點産業，組織産學(xué)研協同攻關，在重大科研任務中培養人才。要優化領軍人才發(fā)現機制和項目團隊遴選機制，探索新的項目組織方式，對(duì)領軍人才實行人才梯隊配套、科研條件配套、管理機制配套的特殊政策，加快“卡脖子”關鍵核心技術突破。
第三，造就(jiù)規模宏大的青年科技人才隊伍。青年人才是國(guó)家戰略人才力量的源頭活水。有研究表明，自然科學(xué)家發(fā)明創造的最佳年齡段是25歲到45歲。我國(guó)青年科技人才存在擔綱機會(huì)少、成(chéng)長(cháng)通道(dào)窄、生活壓力大等問題。青年人才把精力過(guò)多投入到職稱評審、項目申報、“帽子”競争上，在薪酬待遇、住房、子女入學(xué)等方面(miàn)還(hái)存在不少實際困難。要把培育國(guó)家戰略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，給予青年人才更多的信任、更好(hǎo)的幫助、更有力的支持，支持青年人才挑大梁、當主角。各類人才培養引進(jìn)支持計劃要向(xiàng)青年人才傾斜，擴大支持規模，優化支持方式。要重視解決青年科技人才面(miàn)臨的實際困難，讓青年科技人才安身、安心、安業。要完善優秀青年人才全鏈條培養制度，組織實施高校優秀畢業生接續培養計劃，從高校、科研院所、企業遴選高水平導師，賦予高端人才培養任務。
第四，培養大批卓越工程師。制造業是我國(guó)的立國(guó)之本、強國(guó)之基。我國(guó)是世界上唯一擁有全部工業門類的國(guó)家，同時(shí)我國(guó)制造業總體上仍處于全球價值鏈的中低端，許多産業面(miàn)臨工程師數量不足、質量不高問題。要探索形成(chéng)中國(guó)特色、世界水平的工程師培養體系，努力建設一支愛黨報國(guó)、敬業奉獻、具有突出技術創新能(néng)力、善于解決複雜工程問題的工程師隊伍。
2020年9月16日至18日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平在湖南考察。這(zhè)是17日下午，習近平在湖南大學(xué)嶽麓書院考察調研，了解人才培養、文化傳承等情況。 新華社記者 謝環馳/攝
培養卓越工程師，必須調動好(hǎo)高校和企業兩(liǎng)個積極性。高校要深化工程教育改革，加大理工科人才培養分量，探索實行高校和企業聯合培養高素質複合型工科人才的有效機制。這(zhè)要作爲高校特别是“雙一流”大學(xué)建設的重要任務。企業要把培養環節前移，同高校一起(qǐ)設計培養目标、制定培養方案、實施培養過(guò)程，實行校企“雙導師制”，實現産學(xué)研深度融合，解決工程技術人才培養與生産實踐脫節的突出問題。
五、全方位培養、引進(jìn)、用好(hǎo)人才
“水積而魚聚，木茂而鳥集。”我們要錨定2035年跻身創新型國(guó)家前列、建成(chéng)人才強國(guó)的遠景目标，下大氣力全方位培養、引進(jìn)、用好(hǎo)人才。
第一，走好(hǎo)人才自主培養之路。培養人才是國(guó)家和民族長(cháng)遠發(fā)展的大計，當今世界人才的競争首先是人才培養的競争。中國(guó)是一個大國(guó)，對(duì)人才數量、質量、結構的需求是全方位的，滿足這(zhè)樣(yàng)龐大的人才需求必須主要依靠自己培養，提高人才供給自主可控能(néng)力。我國(guó)擁有世界上規模最大的高等教育體系，有各項事(shì)業發(fā)展的廣闊舞台，完全能(néng)夠源源不斷培養造就(jiù)大批優秀人才，完全能(néng)夠培養出大師。我們要有這(zhè)樣(yàng)的決心、這(zhè)樣(yàng)的自信！
2019年8月19日至22日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平在甘肅考察。這(zhè)是20日下午，習近平在張掖市山丹培黎學(xué)校現代制造技術實訓室，觀看職業技能(néng)實訓，同師生親切交流。 新華社記者 謝環馳/攝
人才培養首先要聚焦解決基礎研究人才數量不足、質量不高問題。高校特别是“雙一流”大學(xué)要發(fā)揮培養基礎研究人才主力軍作用，全方位謀劃基礎學(xué)科人才培養，突破常規，創新模式，更加重視科學(xué)精神、創新能(néng)力、批判性思維的培養教育。要建設一批基礎學(xué)科培養基地，吸引最優秀的學(xué)生立志投身基礎研究，加大重大原始創新人才培養力度。要建立交叉學(xué)科發(fā)展引導機制，培養高水平複合型人才。要制定實施基礎研究人才專項，長(cháng)期穩定支持一批在自然科學(xué)領域取得突出成(chéng)績且具有明顯創新潛力的青年人才。
全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化強國(guó)，要培養造就(jiù)大批哲學(xué)家、社會(huì)科學(xué)家、文學(xué)藝術家等各方面(miàn)人才。近年來，我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文學(xué)藝術人才隊伍不斷壯大、素質不斷提升、結構不斷優化，但還(hái)存在不少問題。要培養造就(jiù)一批善于思考和研究中國(guó)問題的人才，立足當代中國(guó)正在經(jīng)曆的社會(huì)變革和創新實踐，發(fā)現新問題、提出新觀點、構建新理論，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化，回答好(hǎo)中國(guó)共産黨爲什麼(me)能(néng)、馬克思主義爲什麼(me)行、中國(guó)特色社會(huì)主義爲什麼(me)好(hǎo)的問題。要培養造就(jiù)一批善于傳播中華優秀文化的人才，發(fā)出中國(guó)聲音、講好(hǎo)中國(guó)故事(shì)，不斷提高國(guó)際傳播影響力、中華文化感召力、中國(guó)形象親和力、中國(guó)話語說(shuō)服力和國(guó)際輿論引導力。要研究編制哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文學(xué)藝術人才發(fā)展規劃，爲構建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝提供堅實人才支撐。
第二，加大人才對(duì)外開(kāi)放力度。強調人才自主培養，絕不意味著(zhe)自我隔絕。要結合新形勢加強人才國(guó)際交流，堅持全球視野、世界一流水平，千方百計引進(jìn)那些能(néng)爲我所用的頂尖人才，使更多全球智慧資源、創新要素爲我所用。人才對(duì)外開(kāi)放是雙向(xiàng)的，不僅要引進(jìn)來，還(hái)要走出去。要采取多種(zhǒng)方式開(kāi)辟人才走出去培養的新路子，使人才培養渠道(dào)多元化，儲備更多人才。
第三，用好(hǎo)用活各類人才。對(duì)待急需緊缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全責備，不要論資排輩，不要都(dōu)用一把尺子衡量，讓有真才實學(xué)的人才英雄有用武之地。要建立以信任爲基礎的人才使用機制，允許失敗、寬容失敗，完善科學(xué)家本位的科研組織體系，完善科研任務“揭榜挂帥”、“賽馬”制度，實行目标導向(xiàng)的“軍令狀”制度，鼓勵科技領軍人才挂帥出征。要爲各類人才搭建幹事(shì)創業的平台，構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，讓事(shì)業激勵人才，讓人才成(chéng)就(jiù)事(shì)業。
這(zhè)裡(lǐ)，我要特别強調的是，做好(hǎo)人才工作必須堅持正确政治方向(xiàng)，不斷加強和改進(jìn)知識分子工作，鼓勵人才深懷愛國(guó)之心、砥砺報國(guó)之志，主動擔負起(qǐ)時(shí)代賦予的使命責任。廣大人才要繼承和發(fā)揚老一輩科學(xué)家胸懷祖國(guó)、服務人民的優秀品質，心懷“國(guó)之大者”，爲國(guó)分憂、爲國(guó)解難、爲國(guó)盡責。要優化人才表彰獎勵制度，加大先進(jìn)典型宣傳力度，在全社會(huì)推動形成(chéng)尊重人才的風尚。
各級黨委（黨組）要完善黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，職能(néng)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。各級黨委組織部門要在黨委領導下，統籌推進(jìn)人才工作重大舉措。各地區各部門要立足實際、突出重點，解決人才反映強烈的實際問題。要健全政府、社會(huì)、單位多元化人才投入機制，加大人才發(fā)展投入，提高人才投入效益。各級黨委宣傳部門，各級教育、科技、工信、安全、人社、文旅、國(guó)資、金融、外事(shì)等部門，要充分發(fā)揮職能(néng)作用，共同抓好(hǎo)人才工作各項任務落實。
※這(zhè)是習近平總書記2021年9月27日在中央人才工作會(huì)議上的講話。
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