黨推進(jìn)黨風廉政建設的曆史經(jīng)驗與啓示
中央紀委國(guó)家監委黨史學(xué)習教育領導小組辦公室
反對(duì)腐敗、建設廉潔政治,是馬克思主義政黨的政治本色。中國(guó)共産黨在領導革命、建設、改革的曆史進(jìn)程中,始終堅定不移推進(jìn)黨風廉政建設。尤其是黨的十八大以來,以習近平同志爲核心的黨中央堅持全面(miàn)從嚴治黨,一刻不停加強黨風廉政建設,以刮骨療毒的勇氣向(xiàng)黨内頑瘴痼疾開(kāi)刀,以堅如磐石的意志正風肅紀反腐,全面(miàn)從嚴治黨政治引領和政治保障作用充分發(fā)揮,黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能(néng)力顯著增強,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉,反腐敗鬥争取得壓倒性勝利并全面(miàn)鞏固,黨在革命性鍛造中更加堅強。
一、中國(guó)共産黨推進(jìn)黨風廉政建設的曆史進(jìn)程
我們黨自誕生之始就(jiù)旗幟鮮明反對(duì)腐敗,在領導革命、建設和改革的各個曆史時(shí)期,圍繞黨和國(guó)家事(shì)業發(fā)展大局,從關系人心向(xiàng)背和黨的生死存亡的戰略高度加強黨風廉政建設,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
(一)新民主主義革命時(shí)期,聚力于鍛造革命隊伍的紀律性,形成(chéng)了反對(duì)腐化、追求廉潔政治的優良傳統
黨從成(chéng)立之初就(jiù)确立了“消滅黨員‘特殊地位’與官僚腐化”,嚴明黨的紀律、建設廉潔政治、反對(duì)腐化等鮮明立場和重大原則。1921年黨的第一個綱領就(jiù)含有不少紀律的内容,黨的二大通過(guò)的第一個《中國(guó)共産黨章程》專設“紀律”一章,體現了治黨從嚴的鮮明态度。成(chéng)爲全國(guó)性革命政黨後(hòu),爲确保黨自身的純潔性和戰鬥力,黨中央于大革命期間發(fā)出《堅決清洗貪污腐化分子》的通告(1926年),要求堅決清除混入革命隊伍投機腐敗的壞分子和壞傾向(xiàng),并在不久後(hòu)黨的五大上設立第一個維護和執行紀律的中央專門機關——中央監察委員會(huì)(1927年)。随著(zhe)革命形勢的發(fā)展,在局部執政實踐中進(jìn)一步探索了黨風廉政建設與政權建設相結合的路徑。在中央蘇區,黨中央專門發(fā)出《關于懲治貪污浪費行爲的第二十六号訓令》(1933年),并成(chéng)立蘇維埃中央工農檢察人民委員部等機構對(duì)貪污行爲進(jìn)行監督和檢舉。在延安,黨中央開(kāi)展整風運動加強對(duì)黨員幹部的宣傳引導、思想糾偏來純潔黨風,頒布《陝甘甯邊區懲治貪污暫行條例》等法規制度加強對(duì)貪污腐化行爲的懲處,并首次明确提出“改造舊政權,建立廉潔政府”目标。在西柏坡,毛澤東同志和黨中央強調以嚴肅的紀律赢得民心,時(shí)刻保持“趕考”清醒,做到“兩(liǎng)個務必”。身處革命浪潮中,我們黨依靠堅定的信念和鐵的紀律,杜絕腐化堕落思想的侵蝕,不斷推進(jìn)黨風廉政建設,确保自身肌體的健康,最終取得新民主主義革命勝利,完成(chéng)締造新中國(guó)的壯舉。
(二)社會(huì)主義革命和建設時(shí)期,依靠群衆、發(fā)動群衆,在建立鞏固社會(huì)主義基本制度、順利進(jìn)行國(guó)家建設中開(kāi)展反對(duì)貪污腐化運動
新中國(guó)成(chéng)立後(hòu),面(miàn)對(duì)黨在全國(guó)執政帶來的部分黨員幹部思想懈怠、貪圖享樂問題,毛澤東等中央領導同志強調,貪污腐化行爲是資産階級作風,是極大的犯罪。黨的八大提出,要重視我黨隊伍中出現的貪污腐化、違法亂紀、道(dào)德堕落等情況,從思想上和組織上進(jìn)行反對(duì)腐化堕落現象的鬥争,堅決把貪污腐化分子清除出黨。黨先後(hòu)開(kāi)展包括整黨運動、“三反”運動、農村“三反”運動、“新五反”運動在内的反貪污腐化運動和社會(huì)主義共産主義教育等廉政教育運動,制定了包括《中華人民共和國(guó)懲治貪污條例》《關于處理貪污浪費問題的若幹規定》在内的系列法規制度。黨的紀律檢查委員會(huì)(監察委員會(huì))、政務院人民監察委員會(huì)(國(guó)務院監察部)先後(hòu)成(chéng)立,爲純潔黨的隊伍、打擊貪污腐化及浪費等行爲作出重要貢獻。社會(huì)主義革命和建設時(shí)期的黨風廉政建設,通過(guò)有針對(duì)性地建立黨風廉政建設制度體系,成(chéng)立專門機構開(kāi)展純潔黨風政風、反貪污腐化鬥争,有效遏制了黨執政初期的腐敗現象,維護了社會(huì)主義政治制度和經(jīng)濟制度,保障了社會(huì)主義革命和建設的順利進(jìn)行。
(三)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現代化建設新時(shí)期,不斷加強思想和制度建設,探索黨風廉政建設新路徑
黨的十一屆三中全會(huì)後(hòu),随著(zhe)改革開(kāi)放不斷深化,西方資産階級腐朽思想使得部分黨員幹部思想受到侵蝕,社會(huì)轉型時(shí)期制度不完善和權力監督存在漏洞,導緻腐敗現象逐漸蔓延并日益凸顯。我們黨明确提出,“執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題”“對(duì)幹部和共産黨來說(shuō),廉政建設要作爲大事(shì)抓”。黨的十二大提出要發(fā)揚全心全意爲人民服務的革命精神,糾正各種(zhǒng)利用職權謀取私利的行爲和對(duì)黨對(duì)人民不負責任的官僚主義作風。黨深刻總結蘇共失敗的教訓,堅持一手抓改革開(kāi)放、一手抓懲治腐敗,貫徹“一要堅決,二要持久”的方針,探索通過(guò)制度建設和法治方式開(kāi)展反腐敗鬥争的有效途徑。爲更好(hǎo)地加強黨風廉政建設,黨中央先後(hòu)恢複設立黨的紀律檢查委員會(huì)和國(guó)務院監察部,整頓黨風、大力打擊貪污腐敗;通過(guò)整黨解決自身問題,力證“隻有社會(huì)主義才能(néng)消除資本主義和其他剝削制度所必然産生的種(zhǒng)種(zhǒng)貪婪、腐敗和不公正現象”的科學(xué)性與正确性。黨的十三屆四中全會(huì)後(hòu),將(jiāng)“堅持不懈地反對(duì)腐敗,加強黨風建設和廉政建設”等内容寫入黨章,确立“标本兼治、綜合治理”的反腐敗方針,建立健全黨風廉政建設責任制,通過(guò)深化改革不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤,堅決遏制腐敗現象。黨的十六大後(hòu),随著(zhe)經(jīng)濟體制、社會(huì)結構、利益格局、思想觀念發(fā)生深刻變化,黨面(miàn)臨的“四大考驗”和“四種(zhǒng)危險”日益凸顯。黨堅持拒腐防變警鍾長(cháng)鳴,推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設,嚴肅查處嚴重違紀違法案件,努力從源頭上防治腐敗。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現代化建設新時(shí)期的黨風廉政建設和反腐敗鬥争,更加注重制度建設和法治建設,加大思想教育力度,通過(guò)增強黨組織解決自身問題的能(néng)力來加強黨風廉政建設和懲治腐敗。
二、新時(shí)代中國(guó)共産黨以自我革命精神開(kāi)創黨風廉政建設新局面(miàn)
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,以習近平同志爲核心的黨中央,以偉大的曆史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當,統籌國(guó)内國(guó)際兩(liǎng)個大局,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統攬偉大鬥争、偉大工程、偉大事(shì)業、偉大夢想,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,出台一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進(jìn)一系列重大工作,戰勝一系列重大風險挑戰,解決了許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成(chéng)了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成(chéng)的大事(shì),推動黨和國(guó)家事(shì)業取得曆史性成(chéng)就(jiù)、發(fā)生曆史性變革。黨中央強調,腐敗是黨長(cháng)期執政的最大威脅,反腐敗是一場輸不起(qǐ)也決不能(néng)輸的重大政治鬥争,必須堅持不敢腐、不能(néng)腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,确保黨和人民賦予的權力始終用來爲人民謀幸福。
(一)以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導,強化思想政治引領
習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華,實現了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。黨風廉政建設實踐中,堅持把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作爲首要政治任務,深刻領會(huì)其中蘊含的馬克思主義立場、觀點、方法,武裝頭腦、指導實踐、推動工作。學(xué)習宣傳習近平總書記關于全面(miàn)從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥争、嚴明黨的紀律和規矩等重要論述,堅決貫徹黨中央堅定不移全面(miàn)從嚴治黨的戰略部署,确保黨風廉政建設始終沿著(zhe)正确方向(xiàng)前進(jìn)。
(二)嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅決做到“兩(liǎng)個維護”
黨确立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,确立習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導地位,反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心願,對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事(shì)業發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大複興曆史進(jìn)程具有決定性意義。黨風廉政建設實踐中,持續推進(jìn)政治監督具體化、常态化,加強對(duì)黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神落實情況的監督檢查,監督推動各級黨組織和廣大黨員幹部不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一緻。嚴明黨的政治紀律和政治規矩,嚴肅查處“七個有之”問題,嚴肅查處在大是大非面(miàn)前的動搖者、陽奉陰違的兩(liǎng)面(miàn)人,堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,著(zhe)力淨化黨内政治生态。堅持在黨中央集中統一領導下推進(jìn)黨風廉政建設,貫徹執行中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若幹規定精神,嚴格請示報告制度,确保黨中央一錘定音、定于一尊的權威。
(三)堅持一體推進(jìn)不敢腐、不能(néng)腐、不想腐戰略目标,不斷提高治理腐敗效能(néng)
強化“不敢腐”的震懾。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾,堅持受賄行賄一起(qǐ)查,堅持有案必查、有腐必懲,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”。紮緊“不能(néng)腐”的籠子。堅持辦案、整改、治理結合,把查辦違紀違法案件與推動深化改革、堵塞制度漏洞結合起(qǐ)來,注重發(fā)現個案背後(hòu)深層次問題,推動完善相關領域體制機制。構築“不想腐”的堤壩。發(fā)揮黨性教育和政德教化功能(néng),彙編嚴重違紀違法中管幹部忏悔錄,開(kāi)展以案明紀、以案說(shuō)法警示教育,加強廉政文化建設。把“三不”一體推進(jìn)的落腳點放在政治生态建設上,放在全社會(huì)清廉建設上,放在黨員幹部隊伍清廉素質建設上,全面(miàn)貫徹到正風肅紀反腐全過(guò)程和各方面(miàn)。
(四)锲而不舍落實中央八項規定精神,糾“四風”樹新風并舉深化作風建設
黨中央從制定和落實中央八項規定破題,堅持從中央政治局做起(qǐ)、從領導幹部抓起(qǐ),以上率下改進(jìn)工作作風。發(fā)揚釘釘子精神,持之以恒糾治“四風”,反對(duì)特權思想和特權現象,狠刹公款送禮、公款吃喝、公款旅遊、奢侈浪費等不正之風,解決群衆反映強烈、損害群衆利益的突出問題,推進(jìn)基層減負,倡導勤儉節約、反對(duì)鋪張浪費。盯住“關鍵少數”,對(duì)領導幹部“四風”問題的線索及時(shí)約談函詢,令其在民主生活會(huì)上作出深刻檢查。執紀審查中對(duì)于違反中央八項規定精神問題緊盯不放,嚴肅查處。加強作風綜合治理,堅持解決共性問題、多發(fā)問題與推動建章立制相結合,健全作風建設長(cháng)效機制。通過(guò)不懈努力,刹住了一些過(guò)去被(bèi)認爲不可能(néng)刹住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,黨風政風和社會(huì)風氣爲之一新。
(五)堅持人民至上,堅決懲治群衆身邊腐敗和作風問題
堅持凡是群衆反映強烈的問題都(dōu)要嚴肅認真對(duì)待,凡是損害群衆利益的行爲都(dōu)要堅決糾正,持續整治群衆身邊腐敗和作風問題。深入開(kāi)展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,強力糾治扶貧領域形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問題,懲治在扶貧項目中貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優親厚友等問題。堅決查處民生領域侵害群衆利益問題,重點督促解決教育醫療、生态環保、食品藥品安全等方面(miàn)侵害群衆利益問題,堅決查處“三資”管理、征地拆遷、農村低保中侵害群衆切身利益的腐敗問題。嚴懲黑惡勢力“保護傘”,找準掃黑除惡與反腐“拍蠅”結合點,深挖徹查放縱、包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員幹部,紮實開(kāi)展“傘網清除”行動。人民群衆深切感受到身邊的管黨治黨成(chéng)效,獲得了實實在在的好(hǎo)處,極大增強了對(duì)黨的信賴和擁護。
(六)落實管黨治黨政治責任,精準有力監督執紀執法
壓緊壓實黨委(黨組)全面(miàn)從嚴治黨主體責任,強化紀委協助職責、監督責任、推動作用,推動“兩(liǎng)個責任”一體履行。落實《中國(guó)共産黨問責條例》,對(duì)“四個意識”不強、“兩(liǎng)個維護”不堅決、全面(miàn)從嚴治黨“兩(liǎng)個責任”落實不到位、履行管理監督職責不力,造成(chéng)嚴重後(hòu)果或惡劣影響的,嚴肅追究責任。堅持紀嚴于法、執紀執法貫通,用好(hǎo)監督執紀“四種(zhǒng)形态”,對(duì)黨員幹部身上的苗頭性、傾向(xiàng)性問題早打招呼、早提醒,讓“紅紅臉、出出汗”成(chéng)爲常态,黨紀輕處分、組織調整成(chéng)爲違紀處理的大多數,黨紀重處分、重大職務調整的成(chéng)爲少數,嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成(chéng)爲極少數,監督執紀執法由“懲治極少數”向(xiàng)“管住大多數”拓展,教育幫助違紀違法的黨員幹部糾錯改過(guò)、回歸正道(dào),真正把懲前毖後(hòu)、治病救人方針落到實處。堅持寬嚴相濟,落實“三個區分開(kāi)來”要求,保護幹部幹事(shì)創業積極性。
(七)堅持和完善黨和國(guó)家監督體系,加強對(duì)權力運行的制約和監督
黨中央加強監督體系頂層設計,深化紀檢監察體制改革,構建黨統一領導、全面(miàn)覆蓋、權威高效的監督體系。健全黨内監督體系,發(fā)揮巡視監督利劍作用和派駐監督探頭作用,實現黨内監督全覆蓋。制定和落實《關于加強對(duì)“一把手”和領導班子監督的意見》,完善對(duì)高級幹部、各級主要領導幹部監督制度和領導班子内部監督制度。建立健全紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接機制,積極探索相互之間協調銜接、整體貫通的有效途徑。以黨内監督爲主導,強化紀委監委監督的協助引導推動功能(néng),促進(jìn)黨内監督同人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、财會(huì)監督、統計監督、群衆監督和輿論監督等各類監督貫通融合、協調協同。堅持把監督貫穿于管黨治黨、治國(guó)理政各項工作,形成(chéng)常态長(cháng)效的監督合力,逐步構建起(qǐ)一套行之有效的權力監督制度和執紀執法體系。
(八)加強法規制度建設,推動黨風廉政建設規範化法治化
堅持實踐探索在前、總結提煉在後(hòu),把全面(miàn)從嚴治黨創新實踐成(chéng)果固化爲法規制度,推動制度建設與時(shí)俱進(jìn)。堅持實踐探索在前、總結提煉在後(hòu),把全面(miàn)從嚴治黨創新實踐成(chéng)果固化爲法規制度,推動制度建設與時(shí)俱進(jìn)。將(jiāng)《中國(guó)共産黨黨員領導幹部廉潔從政若幹準則》修改爲《中國(guó)共産黨廉潔自律準則》,修訂《中國(guó)共産黨黨内監督條例》,兩(liǎng)次修訂《中國(guó)共産黨紀律處分條例》,制定和修訂《中國(guó)共産黨問責條例》,完善了黨的紀律建設基礎性黨内法規,爲全面(miàn)從嚴治黨提供制度支撐。适應國(guó)家監察體制改革要求,修改憲法,制定《中華人民共和國(guó)監察法》《中華人民共和國(guó)公職人員政務處分法》《中華人民共和國(guó)監察官法》《中華人民共和國(guó)監察法實施條例》,修改《中華人民共和國(guó)刑事(shì)訴訟法》,建立健全與執法司法機關有序對(duì)接的機制制度。狠抓法規制度貫徹執行,加大宣傳解讀力度,對(duì)已出台法規制度落實情況進(jìn)行“回頭看”,黨員幹部制度意識、紀律意識、規矩意識不斷增強,制度執行力不斷提高。
三、百年來黨推進(jìn)黨風廉政建設的重要經(jīng)驗
百年來黨推進(jìn)黨風廉政建設波瀾壯闊的曆程,是我們黨通過(guò)不斷加強自身建設、推進(jìn)自我革命,探索跳出“曆史周期率”新路徑的偉大實踐曆程,爲把我們黨建設成(chéng)爲始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起(qǐ)各種(zhǒng)風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨積累了寶貴的經(jīng)驗。
(一)始終堅持以馬克思主義中國(guó)化的理論成(chéng)果爲指導,确保黨風廉政建設正确方向(xiàng)
一百年來,黨始終堅持以馬克思主義中國(guó)化的理論成(chéng)果指導實踐,運用馬克思主義立場觀點方法分析形勢、解決問題、推動工作,不斷探索符合我國(guó)基本國(guó)情的黨風廉政建設和反腐敗鬥争思路舉措。黨的十八大以來,習近平總書記站在“兩(liǎng)個大局”戰略高度,就(jiù)新的曆史條件下“爲什麼(me)要全面(miàn)從嚴治黨、怎樣(yàng)全面(miàn)從嚴治黨”“爲什麼(me)要反腐敗、怎樣(yàng)反腐敗”等重大理論和實踐問題,提出一系列創造性的新理念、新論斷、新要求,深刻闡述了全面(miàn)從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥争的重大意義、形勢任務、基本原則、方法路徑等,是習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成(chéng)部分,爲黨風廉政建設提供了強大思想武器和行動指南。實踐充分證明,隻有以黨的創新理論爲指導,才能(néng)更好(hǎo)地從政治上觀察和處理問題,正确判斷形勢,科學(xué)把握規律,确保黨風廉政建設始終沿著(zhe)正确政治方向(xiàng)前進(jìn)。新時(shí)代推進(jìn)黨風廉政建設,必須深入學(xué)悟習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在學(xué)懂弄通做實上狠下功夫,增強對(duì)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,做到學(xué)思用貫通、知信行統一,不斷提高思想理論水平和政治政策水平。
(二)始終堅持黨的集中統一領導,堅決維護黨中央權威
中國(guó)共産黨的領導是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優勢,是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、命運所系。中國(guó)共産黨作爲最高政治領導力量,最有決心、最有能(néng)力領導黨風廉政建設和反腐敗鬥争,堅持黨對(duì)黨風廉政建設的集中統一領導,是堅持黨對(duì)一切工作領導的必然要求。實踐充分證明,隻有黨中央才能(néng)站在政治和戰略的高度,從黨和國(guó)家事(shì)業全局出發(fā),對(duì)黨風廉政建設和反腐敗鬥争作出科學(xué)謀劃,确立正确的理念思路、工作原則、方法舉措,才能(néng)有效地動員和組織全黨和全社會(huì)的力量開(kāi)展反腐敗鬥争。新時(shí)代推進(jìn)黨風廉政建設,必須從體制機制上對(duì)全面(miàn)加強黨的領導作出制度安排,從組織形式、職能(néng)定位、決策程序上將(jiāng)黨對(duì)反腐敗工作的統一領導具體化,完善黨領導反腐敗的工作體制、決策機制和實施舉措,确保反腐敗鬥争領導權牢牢掌握在黨的手中。
(三)始終堅持以人民爲中心的政治立場,堅決維護最廣大人民根本利益
江山就(jiù)是人民、人民就(jiù)是江山,黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。黨代表中國(guó)最廣大人民根本利益,沒(méi)有任何自己特殊的利益,從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益,這(zhè)是黨立于不敗之地的根本所在。實踐充分證明,堅持以人民爲中心的政治立場,切實維護最廣大人民根本利益,是黨風廉政建設的根本出發(fā)點和落腳點。進(jìn)入新時(shí)代新階段,人民對(duì)美好(hǎo)生活的向(xiàng)往總體上已經(jīng)從“有沒(méi)有”轉向(xiàng)“好(hǎo)不好(hǎo)”,黨風廉政建設必須準确把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾的發(fā)展變化,緊扣民心這(zhè)個最大的政治,把順應人民對(duì)美好(hǎo)生活的向(xiàng)往作爲根本工作導向(xiàng),堅決糾治侵害群衆切身利益的問題,不斷厚植黨執政的政治基礎。要在黨風廉政建設中堅持黨的群衆路線,發(fā)展全過(guò)程人民民主,把群衆監督始終作爲黨和國(guó)家監督體系的重要組成(chéng)部分,使群衆監督與黨的自我監督同向(xiàng)發(fā)力、形成(chéng)合力。
(四)始終堅持圍繞中心、服務大局,爲完成(chéng)黨和國(guó)家中心任務提供堅強保障
黨的路線方針政策決定著(zhe)黨和國(guó)家事(shì)業的成(chéng)敗。黨的百年曆程中,黨風廉政建設始終緊緊圍繞黨在不同曆史時(shí)期的中心任務,有力保障黨中央大政方針的貫徹落實。實踐充分證明,圍繞中心才能(néng)找準方向(xiàng),服務大局才能(néng)體現價值,黨風廉政建設作爲黨和國(guó)家工作的重要組成(chéng)部分,必須正确認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。新時(shí)代推進(jìn)黨風廉政建設,必須立足新發(fā)展階段,完整、準确、全面(miàn)貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動高質量發(fā)展,把“兩(liǎng)個維護”作爲最高政治原則,始終胸懷“國(guó)之大者”,以嚴明的紀律确保全黨團結統一,促進(jìn)各級黨組織和廣大黨員幹部在社會(huì)主義現代化建設中盡心盡責、擔當作爲。
(五)始終堅持黨要管黨、全面(miàn)從嚴治黨,把懲治腐敗作爲重大政治任務來抓
勇于自我革命是中國(guó)共産黨區别于其他政黨的顯著标志。黨曆經(jīng)百年滄桑更加充滿活力,其奧秘就(jiù)在于始終堅持真理、修正錯誤,敢于直面(miàn)問題,勇于自我革命。腐敗是黨長(cháng)期執政的最大威脅,堅決懲治腐敗是黨自我革命的鮮明體現。實踐充分證明,隻有堅定不移推進(jìn)黨風廉政建設和反腐敗鬥争,堅決清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,才能(néng)确保黨不變質、不變色、不變味,在堅持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的曆史進(jìn)程中始終成(chéng)爲堅強領導核心。新時(shí)代推進(jìn)黨風廉政建設,必須堅持“全面(miàn)從嚴治黨首先要從政治上看”,把嚴的主基調長(cháng)期堅持下去,始終做到反腐敗立場堅定不移、決心堅如磐石、力度始終不減,以永遠在路上的堅韌和執著(zhe)把反腐敗鬥争進(jìn)行到底,堅決打赢這(zhè)場輸不起(qǐ)也決不能(néng)輸的政治鬥争。
(六)始終堅持“懲前毖後(hòu)、治病救人”,不斷實現不敢腐、不能(néng)腐、不想腐一體推進(jìn)戰略目标
“懲前毖後(hòu)、治病救人”是黨内政治生活的重要原則,是開(kāi)展黨風廉政建設和反腐敗鬥争的基本理念。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,以習近平同志爲核心的黨中央堅持系統施治、标本兼治,將(jiāng)“懲前毖後(hòu)、治病救人”方針貫徹在全面(miàn)從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥争的方方面(miàn)面(miàn),形成(chéng)一體推進(jìn)不敢腐、不能(néng)腐、不想腐的方針方略和戰略目标。不敢腐、不能(néng)腐、不想腐是辯證統一的有機整體,不敢腐是前提,不能(néng)腐是關鍵,不想腐是根本,三者相互融合、互促共進(jìn)。新時(shí)代推進(jìn)黨風廉政建設,必須增強系統觀念,把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動發(fā)展貫通起(qǐ)來,進(jìn)一步強化不敢腐的震懾,紮牢不能(néng)腐的籠子,增強不想腐的自覺,積極探索不敢不能(néng)不想貫通融合的有效載體、實踐途徑,發(fā)揮标本兼治綜合效應,使不敢腐、不能(néng)腐、不想腐一體化推進(jìn)取得更多的制度性成(chéng)果和更大的治理成(chéng)效。
曆經(jīng)百年奮鬥,我們黨帶領中國(guó)人民全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì),在中國(guó)特色社會(huì)主義道(dào)路上正不可逆轉地走向(xiàng)中華民族偉大複興。現在,黨團結帶領中國(guó)人民又踏上了實現第二個百年奮鬥目标新的趕考之路。我們必須保持政治清醒和政治定力,永葆自我革命精神,增強全面(miàn)從嚴治黨永遠在路上的政治自覺,決不能(néng)在贊揚和喝彩聲中迷失自我,決不能(néng)滋生已經(jīng)嚴到位、嚴到底的情緒,繼續推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程,堅持全面(miàn)從嚴治黨,堅定不移推進(jìn)黨風廉政建設和反腐敗鬥争,做到難不住、壓不垮,推動中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業航船劈波斬浪、一往無前。